欧盟《关于化学品注册、评估、许可和限制的法规》(REACH)自2007年6月1日正式实施以来，对于进入欧盟市场的所有化学品进行了全面的预防性管理。本文将为您详细介绍REACH法规的立法背景、注册、评估、授权和限制等核心内容。

一、立法背景

为了增进对人类健康和环境的保护，同时加强欧盟化学工业的竞争力，2001年欧盟委员会提出了新的化学品政策，最终于2006年12月18日通过了经修改的REACH法案，该法案于2007年6月1日正式生效。

二、法规介绍

REACH法规共有15卷和17个附件，主要涉及注册、评估、授权和限制四大部分内容，内容完整、系统、严密，既有法律条文，又有技术标准。

1. 注册

REACH要求对年产量或进口量超过1吨的化学品、成品中的有意释放物质进行注册。注册需提交包括生产商信息、物质信息、安全使用说明等在内的技术文档。非欧盟生产商可以指定一个唯一代表在欧盟进行注册。

2. 评估

对于年产量或进口量超过100吨的化学品,成员国主管当局需要对其注册信息进行评估,包括档案评估和物质评估。评估结果将反馈给欧委会、管理局和其他成员国。

3. 授权和通告

REACH法规将一些高度关注物质(SVHC)列入授权清单,只有经过欧委会授权后才能生产、进口或使用。同时,成品中含有这些SVHC物质的生产商或进口商需要向下游提供信息,并向欧洲化学管理局(ECHA)通报。

4. 限制

如果某物质的生产、使用和/或投放市场所导致的风险无法得到有效控制,欧委会可能会将该物质列入限制清单,限制其使用。

总的来说,REACH是欧盟对进入其市场的所有化学品实施全面管控的重要法规,对企业进入欧盟市场有着重大影响。